关于对幼儿园生均培养成本实行定期监审的通知
蚌价成[2009]22号

有关单位：
　　为准确掌握幼儿园生均培养成本变动情况，促进各幼儿园建立成本约束机制，严格控制成本增长和费用支出，根据《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委42号令)和《安徽省政府制定价格成本监审办法》（安徽省人民政府令第215号），对我市幼儿园开展生均培养成本定期监审。现将有关事项通知如下：
　　一、 监审范围
   经市物价局确认的部分具有代表性的幼儿园。
　　二、 监审的主要内容
   幼儿园上年度教育成本、财务收支情况，以及其它相关费用。主要内容包括：年度收入、人员支出、公用支出、设备购置费、对个人和家庭的补助支出、经营支出、上缴上级、拨付附属单位支出、已完工基建支出、在建工程支出、土地使用权费用。          　　
   三、 工作步骤
　　　从2009年开始，对幼儿园生均培养成本每年开展一次定期监审。在每年的第一季度开始对上一年度的成本进行调查审核。
　　（一）调查阶段：每年3月份为调查阶段，组织各学校按要求认真填写成本监审表，并予以指导。
　　（二）汇总上报阶段：每年3月25日～31日为集中汇总上报时间。学校上报的材料主要包括：
　　1、监审周期时段内的生均培养成本、总成本及变动情况和原因；
　　2、主要成本项目、结构、内涵、核算方法、成本费用分摊方法、定额依据说明；
　　3、监审周期时段内与成本直接相关的主要凭证原件或加盖公章的复印件，以及有资质部门出具的年度审计报告；
　　4、按规定表式核算填报的成本报表（详见附表）；
　　5、其他与成本相关的资料。
　　各学校要按规定认真填写报表，以Word和Excel格式，用电子邮件或磁盘的形式上报。
　　（三）审核阶段：每年4月1日～15日为审核阶段，根据学校填报情况，认真审查学校的有关统计报表、台账、财务报表、明细帐、原始凭证、政策文件等资料，实地了解核实情况，纠正错报、漏报问题，确保数据的准确性、真实性、合法性。
　　（四）出具报告阶段：每年4月16日～30日为出具成本监审报告阶段。市价格成本调查队根据整理、汇总并经审核调整后确认的成本报表，撰写定期成本监审报告。
　　四、监审工作要求
　　（一）加强领导，精心组织实施。各相关幼儿园要高度重视，切实加强领导，充分认识定期成本监审的重要性。市价格成本调查队要研究制定周详的工作方案，精心组织成本监审工作。要组织监审人员对有关业务知识的学习和培训，熟悉和掌握成本监审范围、审核内容、程序和要求，做好技术上的各项准备工作。积极做好对幼儿园的宣传解释工作，帮助幼儿园了解有关成本监审的政策、法规，确保监审工作的顺利开展。
　　（二）认真审核，保证监审质量。市价格成本调查队要深入各幼儿园，实地了解幼儿园运营情况，全面掌握原始资料、会计记录，核实数据，确保数据的真实、完整、准确。监审报告的分析要深入、细致，不仅要反映幼儿园的整体情况，而且要分析幼儿园成本构成与变化的合理性及存在的问题，并提出有针对性的合理化建议。
　　（三）及时汇总，按时报送。幼儿园应按规定的格式填写报表，并做成Excel电子表格，及时用电子邮件或磁盘的形式报送。对于不按规定提交成本资料的，市物价局将责令其及时改正，并予以通报批评，同时记入价格诚信档案。
　　附件：幼儿园生均培养成本监审表
  
  
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                               二OO九年三月十六日