关于开展全市涉企收费重点检查的通知
蚌政办﹝2008﹞93号

各县、区人民政府，市政府有关部门、单位：
　　为整顿和规范收费行为，切实减轻企事业单位和人民群众负担，为我市经济发展营造良好的发展环境，经研究决定，在我市开展涉企收费重点检查。现将有关事项通知如下：
　　一、检查的组织方式
　　此次检查由市物价局会同市财政局、监察局、市政府纠风办联合部署，市物价局、市政府纠风办负责具体检查工作的组织实施。对三县采取下查一级的方式进行。市物价、财政、监察、纠风四部门将组成联合督导组，对工作开展情况进行督促、检查。
　　二、检查的范围和时限 
　　检查范围：交通、公安、环保、水利部门以及所属单位。
　　检查时限：2007年1月1日以来发生的收费行为（重大的乱收费行为可以追溯到上一年）。
　　三、检查的时间安排
　　此次检查分自查、重点检查和处理整改三个阶段进行，具体安排如下：
　　（一）自查阶段  2008年11月1日至10日。交通、公安、环保和水利部门（含三县）对本单位是否存在违反国家收费政策的行为进行自查，自查材料应于11月12日前，报送市物价局价格监督检查分局（蚌埠市中荣街153号；四楼）。
　　（二）重点检查阶段  2008年11月15日至12月31日。市物价局等四部门组成检查组，在上述部门和单位自查自报的基础上实施重点检查，对查出的乱收费金额，能清退的清退，无法清退的由价格等有关主管部门依法没收上缴国库。
　　（三）处理整改阶段 2009年1月1日至2009年1月20日。检查组对检查中发现的问题依法作出行政处罚。同时，加强价格法规政策宣传，帮助被检查单位整改建制，完善内部管理。
　　四、检查的重点和内容
　　检查的重点：各部门以及所属单位收费政策执行情况。
　　检查的主要内容：
　　（一）违反国家规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，以及国家已明令取消的收费项目继续收费的；
　　（二）省、市取消和降低的涉及企业的收费项目和标准的执行情况；
　　（三）不按规定公布收费项目和收费标准而收费的；
　　（四）不实行管理行为或不提供服务而收费的；　　
　　（五）在服务中降低服务质量，变相提高经营性服务收费标准的；
　　（六）违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助、赞助等形式变相收费的；
　　（七）转移政府职能，变无偿服务为有偿服务收取费用的；
　　（八）利用职权强行服务并收取费用的；
　　（九）其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。
     五、几点要求
   （一）提高认识。清理涉及企业的乱收费，是减轻企业不合理负担，为企业和社会创造良好发展环境，促进和谐社会建设的需要。各级各相关部门务必在思想上高度重视，认真组织安排，确保检查工作扎扎实实，有条不紊的进行。
   （二）加大检查力度和责任追究力度。交通、公安、环保、水利以及所属单位对照检查内容，认真开展自查自纠，主动纠正涉及企业的乱收费行为。相关检查部门要加大检查力度，对在检查中发现的重大价格违法问题，要集中检查力量一查到底。对性质严重、影响较大的典型案件，要予以公开曝光，并依照《蚌埠市关于处理损害经济发展环境行为的试行办法》（蚌发﹝2006﹞12号）的有关规定，由监察部门追究相关责任人的责任。
   （三）认真总结。要密切结合检查工作，开展调查研究，深入分析乱收费现象的成因，及时发现和反馈收费监管中存在的问题，并提出改进的意见和措施，检查结束后，要对涉企收费重点检查工作的成果和经验进行全面认真的总结，并将涉企收费重点检查书面总结及典型案例分别报送市物价、财政、监察、纠风部门。
附：涉企收费自查表

     
　　                                  　蚌埠市物价局           蚌埠市财政局

　　　
　　                                　蚌埠市监察局           蚌埠市政府纠风办

　　　                 
　　　　　　　　　　　                 二00八年十月二十九日